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¿Debería ser ilegal el correo basura? Brady Johnson examina los esfuerzos estatales y federales para acabar con el correo comercial no solicitado y las implicaciones prácticas de la regulación del correo basura. Además, Adam nos proporciona unos completos detalles sobre las teclas que puedes mantener pulsadas para controlar el proceso de arranque de tu Mac. También hacemos un apunte sobre la disponibilidad de AOL 5.0, Palm Desktop 2.6 y Virtual PC 3.0.3; el lanzamiento gratuito de iMovie por parte de Apple; y los problemas de seguridad relacionados con Internet encontrados en FileMaker Pro 5.
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El Gobierno de los EE.UU. Recomienda la partición de Microsoft -- En el penúltimo acto del proceso antimonopolio que se lleva a cabo contra Microsoft, el viernes 28 de Abril el gobierno de los EE.UU. propuso partir Microsoft en dos compañías independientes durante diez años. Una compañía estaría fuertemente regulada y centrada únicamente en los sistemas operativos Windows, y la otra abarcaría los demás negocios de Microsoft, incluyendo Office, los negocios 'en línea', las herramientas de desarrollo, programas servidores, navegadores Web, juegos, y mucho más. Microsoft reiteró su intención de defenderse enérgicamente ante cualquier sentencia contra ella. [GD]
<http://www.usdoj.gov/atr/cases/f4600/4639.htm>
<http://db.tidbits.com/getbits.acgi?tbser=1152>
Agujeros de seguridad en Internet con Filemaker 5 -- Blue World Communications ha publicado un aviso resumiendo serios problemas de seguridad en Internet con las capacidades de publicación XML y de correo electrónico de Filemaker Pro 5 y Filemaker Pro 5 Unlimited . Dos errores de programación permiten que cualquiera con los conocimientos adecuados pueda obtener el contenido completo de cualquier base de datos publicada en la Web, mediante correo electrónico o XML, aunque estén activados los ajustes de Seguridad Web de los programas; otro error permite a cualquiera utilizar las capacidades de correo electrónico de Filemaker 5 para enviar arbitrariamente mensajes de correo electrónico ( algo que hará las delicias de todos aquellos que se dedican a enviar coreo basura). Estas noticias aparecen una semana después de que Filemaker Inc. incluyese con Filemaker Developer 5 la documentación sobre las capacidades de publicación Web de Filemaker Pro 5, aunque parte de las capacidades XML de Filemaker ya se habían documentado en la página web de Filemaker hará unas cinco semanas. Al momento de escribir esta reseña, Filemaker no ha reconocido estos problemas, y las únicas soluciones parece ser desactivar Web Companion en Filemaker 5, volver a Filemaker Pro 4.x (que no tiene esos fallos de seguridad, pero no puede abrir bases de datos realizadas con Filemaker 5) o utilizar algún tipo de programa con funciones de intermediación, como por ejemplo, Lasso de Blue World, que actúa como puerta de entrada y control para las solicitudes externas. [GD]
<http://www.blueworld.com/blueworld/news/05.01.00-FM5_Security.html>
<http://db.tidbits.com/getbits.acgi?tbart=05904>
Apple ofrece iMovie como descarga gratuita -- Con motivo de la demanda popular de iMovie, Apple ha puesto su programa de edición digital de vídeo de nivel básico a disposición como descarga gratuita para propietarios de máquinas PowerBook G3 (FireWire) y Power Macintosh G4. iMovie acepta entrada de vídeo desde videocámaras digitales mediante una conexión FireWire y permite a los futuros cineastas reordenar sus tomas y añadir efectos de transición, sonido y titulación. Después, pueden exportar las películas en múltiples formatos. La descarga de 19,2 MB no incluye el manual de 160 MB y, para la versión de la Web, Apple no da soporte técnico. Actualmente, iMovie se entrega con los ordenadores iMac DV. [JLC]
<http://www.apple.com/imovie/download/>
Handspring presenta Palm Desktop 2.6 -- Handspring, Inc. ha presentado Palm Desktop 2.6 para Macintosh, que es compatible con el organizador personal Visor y soluciona un problema de sincronización por USB aparecido con el Mac OS 9.0.4. Antes, quien disponía de un Visor se veía limitado a usar el Palm Desktop 2.1, en lugar de la versión 2.5 que Palm, Inc. sacó en octubre de 1999 (ver "Palm Desktop 2.5 Expands HotSync & USB Support" en TidBITS-501). Palm Desktop 2.6 ofrece las características disponibles desde la versión 2.5, como la integración de funciones HotSync desde la propia aplicación Palm Desktop, un soporte mejorado del USB y el fácil cambio de usuario. Aunque Handspring tiene disponible la nueva aplicación, su documentación y aspecto dejan entrever que se trata también de una actualización por parte de Palm, Inc. (Handspring obtiene de Palm la licencia del Palm OS y el Palm Desktop). En nuestras pruebas, la actualización funcionó igual de bien con un Palm V que con un Visor. Sin embargo, hasta el momento de escribir esto, Palm no ha hecho disponible la actualización y, para bajar el archivo gratuito de 12 MB desde Handspring, tienes que entrar el número de serie de tu Visor. [JLC]
<http://www.handspring.com/support/softwareup.asp>
<http://db.tidbits.com/getbits.acgi?tbart=05596>
AOL 5.0 -- America Online ha presentado AOL 5.0 para Macintosh, que incluye, además de otras, la nueva característica de calendario, capacidad para recuperar los mensajes borrados accidentalmente dentro de las últimas 24 horas y soporte a la tecnología text-to-speech de Apple para leer mensajes en voz alta. Sin embargo, el nuevo cliente todavía incluye una versión personalizada de Internet Explorer 4.0 como su navegador, y no los más recientes Internet Explorer 4.5 ó 5.0. AOL 5.0 requiere un Macintosh PowerPC con al menos Mac OS 8.1, 32 MB de RAM, y 30 MB de espacio de disco, aunque AOL recomienda un PowerPC G3 o superior, de 64 a 128 MB de RAM, y 100 MB de espacio libre en el disco duro. AOL 5.0 esta disponible en la Red como una descarga de 10,4 MB. [JLC]
Lanzada la actualización a Virtual PC 3.0.3 -- Connectix ha presentado la Actualización a Virtual PC 3.0.3, que mejora la compatibilidad para Windows 2000 y Red Hat Linux 6.1. La nueva versión del emulador del microprocesador Pentium también esta optimizada para el Velocity Engine (AltiVec) en máquinas Power Mac G4, resuelve un problema con los sistemas iMac DV, y mejora la estabilidad en los procesos de compartir carpetas y las operaciones de arrastrar y soltar. La actualización esta disponible en la Red como una descarga de 2,5 MB, y es gratuita para propietarios de Virtual PC 3.0. [JLC]
<http://www.connectix.com/products/vpc3.html>
<http://www.connectix.com/downloadcenter/updater_vpc_303.html>
Dartmouth transfiere programas informáticos -- Tres populares herramientas para control y solución de conflictos de redes desarrolladas y vendidas por la Universidad Dartmouth se han transferido a Dartware, LLC, una compañía de New Hampshire recientemente formada. El paquete lo forman InterMapper, una herramienta para monitorizar redes y servidores, con capacidades de alerta por correo electrónico y buscapersonas; MacPing, una herramienta versátil para solucionar problemas de red mediante llamadas de tipo ping; y SNMP Watcher, una consola controladora de redes SNMP. La nueva empresa reúne a Rich Brown y Bill Fisher (quienes crearon y mantuvieron los programas en Dartmouth durante los últimos cuatro años) con Stuart Pompian. [MHA]
Presentación de la encuesta: Cubiertos de (correo) basura -- Esta semana concluye el vistazo de Brady Johnson a la legislación contra el correo basura en los Estados Unidos, y su artículo nos ha hecho preguntarnos cuán serio es para ti el problema de este tipo de correo. Nosotros recibimos a diario muchísimo correo basura (he sacado un promedio de 56 a la semana en el 2000), pero nuestras direcciones son extremadamente públicas. Así que ayúdanos a determinar más claramente cuál es el impacto real de este correo en Internet. La pregunta: "Como media, ¿cuántos mensajes de correo comercial no solicitado recibes a la semana entre todas tus direcciones electrónicas?" Ya pienses que este problema está completamente exagerado o es el azote de Internet, asegúrate de enviar tu voto a nuestra página [ACE]
por Adam C. Engst <ace@tidbits.com>
La semana pasada preguntábamos que tecla hay que pulsar al arrancar para expulsar discos o unidades removibles de tu Mac. La respuesta correcta es el botón del ratón, que aproximadamente dos-terceras partes de los 2.150 encuestados conocían. Sin embargo, la mayoría de las restantes respuestas, también corresponden a funciones en el arranque, y nuestros experimentados seguidores en TidBITS Talk nos han señalado incluso mas teclas modificadoras de la secuencia de inicio. La próxima vez que enciendas el Macintosh, intenta alguna de las siguientes.
<http://db.tidbits.com/getbits.acgi?tbpoll=38>
Controlando el Entorno Posterior al Inicio -- Muchos usuarios de Macintosh saben que pulsando la tecla Mayúsculas no se cargan las extensiones, pero hay numerosas teclas modificadoras que afectan a la situación del Sistema después de que el proceso de arranque concluye.
Mayúsculas produce que el Mac arranque sin extensiones, lo que es útil para evitar problemas de conflictos de extensiones. Si pulsas Mayúsculas después de que todas las extensiones hayan cargado, pero antes de que se ejecute el Finder, evitas igualmente que los elementos situados en la carpeta items de arranque se ejecuten.
La Barra Espaciadora ejecuta el Gestor de Extensiones Apple antes de finalizar el proceso de arranque de forma que puedas habilitar o deshabilitar extensiones antes de que sean cargadas. Si estás empleando Conflict Catcher de Casady & Greene en lugar del Gestor de Extensiones, igualmente se ejecuta si detecta que está pulsada la barra espaciadora, o, alternativamente si Bloqueo de Mayúsculas está activado. Conflict Catcher también añade la capacidad de configurar teclas de arranque adicionales como medios de especificar que se ejecute un particular conjunto de extensiones al arrancar. Escoge Edit Sets (Editar Conjuntos) del menú Sets (Conjuntos), selecciona un conjunto de extensiones en el dialogo resultante y haz clic en Modify (Modificar). En el sub-diálogo que aparece, puedes especificar una tecla de inicio para ese conjunto de extensiones y activarla para hacerla efectiva.
<http://www.casadyg.com/products/conflictcatcher/8/>
Si se pulsa Opción cuando el Finder se ejecuta, se cierra cualquier ventana abierta previamente. En los Macs viejos, pulsar Opción, no tiene ningún efecto, a pesar de que algunas extensiones puedan desactivarse si Opción está pulsado en el momento que intentan cargarse; comprueba a continuación el efecto que produce Opción en los Macs nuevos y los que incluyen unidad Zip.
Control da lugar a que el Gestor de Localización te proponga seleccionar una localización. Aunque Control es la tecla por defecto, puedes redefinirla en el diálogo de Preferencias de dicho Gestor, y siempre que Control esté activo en el arranque, activa igualmente MacsBug, el depurador de errores de Apple (lee mas abajo), por lo que quizás deberías elegir una combinación de teclas distinta.
Comando desactiva la memoria virtual hasta que reinicies nuevamente.
Mayúsculas-Opción desactiva todas las extensiones excepto RAM Doubler de Connectix (y MacsBug - lee mas abajo). Para desactivar RAM Doubler pero no otras extensiones, pulsa la tecla tilde (~) al arrancar.
<http://www.connectix.com/products/rd9.html>
La tecla Escape, por defecto, no afecta al arranque, aunque hay utilidades de terceras partes que comprueban su pulsación en el proceso de arranque como señal para desactivarse. (La incluimos aquí porque era una de las respuestas falsas a nuestra pregunta.)
Eliminar corrupciones del sistema -- Hay varios modificadores del proceso de arranque que son útiles para restablecer ajustes de bajo nivel del Mac, y dejarlos como vienen de fabrica, lo que ayudará a la resolución de problemas.
<http://til.info.apple.com/techinfo.nsf/artnum/n58029>
Para reconstruir el escritorio se utiliza la combinación de teclas Comando-Opción. Esto puede suceder tanto al insertar un disco removible, o al iniciarse el Finder, al final del proceso de arranque. Si se mantienen pulsadas estas teclas cuando se están cargando las extensiones, es posible que se desactiven algunas - por eso lo mejor es pulsarlas cuando veamos aparecer el icono de la última extensión y antes de iniciarse el Finder.
Para reconstruir la PRAM (RAM de Parámetros) del Mac, que contiene diversos ajustes de bajo nivel, se utiliza la combinación de teclas Comando-Opción-P-R. La reconstrucción de la PRAM fue objeto de una de nuestras primeras preguntas y de un artículo en el TidBITS-506.
<http://db.tidbits.com/getbits.acgi?tbpoll=15>
<http://db.tidbits.com/getbits.acgi?tbart=05656>
Elegir el disco de arranque -- Lógicamente, muchos de los modificadores de arranque afectan al disco usado como disco de arranque del Mac. Algunos de estos son específicos en ciertos modelos de Macintosh.
El botón del rato hace que el Mac expulse disquetes y la mayoría de discos extraibles, aunque no los CD-ROMs.
La tecla C fuerza al Mac a arrancar desde un CD-ROM, si este es de arranque y hay alguno en la unidad, lo que es útil cuando el disco duro de arranque tiene algún problema. Esta tecla no funciona en el caso de algunos Macs antiguos o clónicos que no montan unidades lectoras de CD de Apple; en estos casos la combinación de teclas a utilizar es Comando-Mayusculas-Opción-Borrar.
<http://til.info.apple.com/techinfo.nsf/artnum/n18059>
<http://til.info.apple.com/techinfo.nsf/artnum/n24881>
Pulsar la tecla Opción durante el arranque, activa el nuevo Gestor de arranque en los iBook, Power Mac G4 (con tarjeta gráfica AGP), PowerBook (con puerto FireWire) e iMacs con ranura para carga de CDs. El gestor de arranque despliega un juego de iconos bastante crípticos que indican los volúmenes disponibles para el arranque, incluyendo los que estén en red. En algunos Macs con unidad Zip de Iomega, si se mantiene pulsada la tecla Opción durante el arranque, se fuerza a arrancar desde el disco Zip.
<http://til.info.apple.com/techinfo.nsf/artnum/n58477>
<http://til.info.apple.com/techinfo.nsf/artnum/n20881>
La combinación de teclas Comando-Mayusculas-Opción-Borrar desvía el arranque del disco seleccionado en el Panel de Control de Arranque, a un dispositivo de arranque externo o al CD-ROM (en el caso de Macs antiguos). Esto también es útil si el disco duro principal está teniendo problemas y se necesita arrancar desde otro dispositivo. (En cambio, en algunos PowerBooks esta combinación de teclas simplemente ignora el disco interno, lo que no es tan útil).
<http://til.info.apple.com/techinfo.nsf/artnum/n2680>
La tecla D fuerza a arrancar desde el disco duro interno en los PowerBook (con teclado Bronce y FireWire)
<http://til.info.apple.com/techinfo.nsf/artnum/n58342>
La tecla T obliga a los PowerBook con FireWire (y a los PowerMac G4 con tarjeta gráfica AGP, al parecer, aunque no he podido comprobarlo en mi máquina) a arrancar en modo de disco FireWire (FireWire Target Disk Mode). Éste es, esencialmente, el equivalente moderno del modo de disco SCSI (SCSI Disk Mode), y permite que un PowerBook con FireWire funcione como un disco duro FireWire accesible para otro Macintosh.
<http://til.info.apple.com/techinfo.nsf/artnum/n58583>
Modificadores de arranque verdaderamente retorcidos -- Sólo los programadores y los enteradillos encontrarán útiles estos modificadores de arranque.
Control activa el depurador MacsBug de Apple en cuanto se ha cargado. Si lo utilizas frecuentemente, deberías pensar en cambiar por otra la tecla que selecciona la localización del Gestor de Localización durante el arranque, que también es Control. Para más información sobre MacsBug, echa un vistazo a la serie de tres artículos de Geoff Duncan.
<http://db.tidbits.com/getbits.acgi?tbser=1057>
Mayúsculas-Opción desactiva las extensiones y la memoria virtual, aunque aún carga MacsBug, que en otro caso habría sido desactivado por la tecla Mayúsculas.
Comando-Opción-O-F te introduce en el modo Open Firmware de los Macs y clónicos basados en PCI. Open Firmware es un estándar multi-plataforma de firmware para controlar el hardware que usan todos los Macs basados en PCI. Es interesante sobre todo para los desarrolladores de hardware, pero puede ser una manera divertida de dejar alucinado a un nuevo usuario, que no espera ver una línea de comandos en el Mac. Para salir de Open Firmware y continuar con el arranque, teclea "mac-boot" o "bye" (dependiendo del modelo de Macintosh) y pulsa Retorno. Para una lista de los comandos que se pueden introducir en el modo Open Firmware, mira el siguiente artículo de la Biblioteca de Información Técnica.
<http://til.info.apple.com/techinfo.nsf/artnum/n60285>
Sólo por diversión -- Aunque Apple ya ha abandonado los relativamente frívolos "Easter Eggs" (Huevos de Pascua, el autor hace referencia a las sorpresas que se suelen ocultar dentro de estos típicos regalos en USA y otros paises [DG]), que estaban relacionados con modificadores de arranque, aún existen algunos disponibles para modelos antiguos de Macintosh.
Comando-X-O, pulsado al encender un Macintosh Classic, lo arranca desde el disco ROM interno. Escribimos sobre esto en noviembre de 1990, en TidBITS-031.
<http://db.tidbits.com/getbits.acgi?tbart=03711>
Comando-Opción-C-I, pulsado durante el arranque de un Macintosh IIci cuya fecha haya sido ajustada al 20-Sep-89 (el día en que se presentó esta máquina), muestra ciertos gráficos que no puedo comprobar debido a la falta de un ordenador adecuado. Otros gráficos diferentes aparecen si se pulsa Comando-Opción-F-X mientras arranca un Macintosh IIfx con la fecha ajustada al 19-Mar-00.
por Brady R. Johnson <brady@seanet.com>
TidBITS ha publicado varios artículos sobre cómo enfrentarse al problema del correo comercial no solicitado (CCNS), más conocido como correo basura o "spam" (véase "Responding to Spam", en TidBITS-442). Ya que el problema ha crecido debido a la amplia popularidad de Internet, los legisladores han empezado a prestar mucha atención al correo electrónico que, de forma masiva, está inundando los buzones de sus electores. En la primera parte de este artículo cubrí las definiciones legales del correo basura, además de algunos de los estudios llevados a cabo por organismos gubernamentales acerca de su gravedad. En este entrega, hablaré sobre lo que varios gobiernos (Federal y estatales) proponen para atajar este creciente problema.
<http://db.tidbits.com/getbits.acgi?tbart=05032>
<http://db.tidbits.com/getbits.acgi?tbart=05907>
Respuesta del Congreso y de los Estados -- La oferta de servicios mediante correo electrónico tiene mucho en común con otras formas de promoción comercial masiva, como el buzoneo y los anuncios de radio o TV. El mensaje publicitario está protegido por la Primera Enmienda y sería inconstitucional una prohibición total de cualquier tipo de publicidad, incluyendo las ofertas masivas mediante correo. Pero el mensaje comercial admite una regulación mayor que la comunicación privada.
Basándose en dos informes de la Comisión Federal del Comercio (ver primera parte de este artículo), además del creciente número de quejas de consumidores, el Congreso y algunos estados empezaron a buscarle al problema soluciones de tipo legislativo. El Congreso no ha aprobado aún ninguna legislación, pero 20 estados han tomado riendas en el asunto y 15 han decretado leyes sobre el tema. Otros están pensando activamente en enfocar el problema de forma legislativa.
<http://www.ftc.gov/opa/1999/9912/fiveyearreport.htm>
<http://www.cdt.org/spam/>
Los estatutos Federal y de los Estados - ambos propuestos y decretados - contienen múltiples disposiciones similares. En general, una empresa que desee anunciarse en Internet puede evitar la violación de los estatutos si cumple ciertas reglas como:
Incluir cabeceras válidas y, en particular, un remitente formulado de tal forma que el receptor de la oferta de servicios pueda responder a una dirección de correo válida con un seguimiento que asegure que no va a modificarse ni empezará a rebotar correo electrónico.
Incluir instrucciones en el cuerpo del mensaje facilitando una dirección de correo electrónico, un teléfono gratuito o ambas cosas, de forma que un receptor pueda pedir que se le suprima de la lista de distribución.
Mantener un listado de las personas que han pedido no recibir ofertas de servicios por correo y asegurarse de que sean suprimidos de la lista de distribución (los estatutos no dejan clara la responsabilidad del emisor respecto a futuras iteraciones de la lista de correo).
Usar líneas de asunto precisas e informativas en todas las ofertas de servicios. Toda oferta de material para adultos deberá estar claramente identificada en la línea del asunto usando como iniciales las siglas "ADV:ADLT" (Publicidad:Adultos). El resto de ofertas deberían empezar con "ADV:" (Publicidad)
La situación en los Estados -- En respuesta al creciente número de quejas, por parte de consumidores, sobre la diversidad de timos, la proliferación de la oferta pornográfica no deseada y otros abusos, algunas legislaturas estatales empezaron a pensar en cómo regular el marketing de Internet mediante correo, de forma que protegiera al consumidor y al mismo tiempo legitimara a las empresas para hacer publicidad de sus productos. Los estatutos propuestos y decretados son un caos; aunque muchos plantean penas criminales, la mayoría crean el derecho privado a actuar por daños, y algunos facultan al Fiscal General del estado con el poder de seguir una acción civil por daños y perjuicios.
<http://www.spamlaws.com/state/>
La legislación sobre el correo electrónico a nivel tanto estatal como Federal mantiene a su vez notables semejanzas. Aunque cada estado ha adoptado una definición ligeramente distinta para el correo basura, hay suficientes factores en común para extraer un patrón. De los 15 estados que han aprobado leyes contra el correo basura hasta ahora, 8 han descrito como ofensa criminal la violación de una o más de las siguientes prohibiciones, bajo penas de multas y posible encarcelamiento, tanto individual como corporativa:
Información de envío o transmisión falseada o errónea en la cabecera.
Línea de asunto engañosa o errónea.
Uso no autorizado de un dominio de una tercera parte.
Ofrecer la venta de software destinado primordialmente a tales propósitos.
Otras disposiciones contempladas en las leyes estatales y que pueden derivar en acciones legales contra una persona física o jurídica son los siguientes:
No ofrecer ninguna posibilidad de darse de baja de la lista de distribución de correo.
El continuar recibiendo el correo después de haber solicitado la baja de la lista de correo.
Violación de las normas del proveedor de servicios de internet (PSI).
El no incluir en el CCNS la palabra "ADV:" en el tema del mensaje.
Diez de los 15 estados permiten a los particulares demandar por violación de la ley a toda aquella persona física o jurídica que envíe correo basura aparte de cualquier otro tipo de demanda civil o criminal que el estado pueda interponer. En muchos de esos estados, aquellas personas que sean objeto del correo basura pueden demandar legalmente al remitente de esos mensajes por un importe que puede oscilar desde los 10 US$ por mensaje enviado en el estado de Delawere y otros hasta los 500 US$ en el estado de Washington. Además, un proveedor de servicios interactivos basados en ordenadores (como por ejemplo, un proveedor de servicios de Internet) pueden solicitar indemnizaciones por un importe mayor. En el estado de Washington estos importes pueden llegar hasta los 1000 US$ por mensaje. Para ilustrar el significado de estos números pongamos por ejemplo un caso real pendiente de sentencia en el estado de Washington en el cual un PSI que recibió 5.800 CCNSs ha demandado a la empresa remitente por la violación de la ley anti correo basura. A 1.000 US$ cada mensaje esto podría significar un importe de 5.800.000 US$.
Muchas de las leyes estatales preven que todo aquel que envíe ofertas de servicios mediante correo electrónico a los residentes de sus estados se encontrarán bajo la jurisdicción de los tribunales de justicia del estado en que resida el destinatario del correo. Esta derivación de la ley se le conoce como el "estatuto del brazo largo" (long-arm statute). Cualquiera que intente vender un producto - incluso si la venta se realiza fuera del estado vía catálogo o mediante ofertas de servicios mediante correo electrónico - se encuentra bajó la protección de las leyes del estado si el comprador se niega a pagar la compra, por ejemplo, y también se encuentra bajo la responsabilidad de obedecer las leyes del estado de protección del consumidor y leyes anti correo basura. Esto quiere decir que el destinatario de CCNS puede interponer una demanda en los tribunales de su estado. Aquella persona, ya sea física o jurídica, que envíe múltiples mensajes a diferentes estados y viole la ley en uno o más de esos estados se puede encontrar con múltiples demandas en diferentes tribunales estatales.
Un punto interesante a tener en cuenta en las leyes de cuatro de los estados es que el remitente de cualquier CCNS debe seguir la política del PSI que utilice. Por ejemplo, si una persona utiliza AOL (America Online) para enviar correo electrónico a través de Internet, y su correo viola las normas de AOL, podría a su vez violar las leyes en los estados de California, Iowa, Louisina y Carolina del Norte.
California y Tennessee han incorporado leyes obligan a que todo el CCNS sea etiquetado como publicidad. La parte del correo destinada al tema del mensaje debe comenzar con las letras "ADV:". En California, si la oferta de servicios mediante correo electrónico es de material que solo puede ser visto o poseído por mayores de 18 años el tema del mensaje debe comenzar con las letras "ADV:ADLT."
Bajo el amparo del "estatuto del brazo largo" que concede jurisdicción sobre el CCNS en estados que no contemplan dicha ley, es posible que una persona residente en un estado sin legislación anti correo basura que envíe una oferta de servicios mediante correo electrónico a un residente californiano y que omita la palabra "ADV:" en el tema del mensaje puede estar sujeto a responsabilidades penales en el estado de California. Hasta el momento ningún tribunal ha lanzado luz sobre el asunto en esta cuestión jurisdiccional - el tema involucra no sólo la jurisdicción del "estatuto del brazo largo", sino también el llamado "conflicto de leyes", donde una acción puede afectar a las leyes de uno o más estados. En estos casos, el tribunal ha de determinar cuál es el estado que debe aplicar la ley en el caso. El análisis de los conflictos puede llegar a ser muy complejo.
Los estados que actualmente han redactado algún tipo de ley anti correo basura son los siguientes: California, Connecticut, Delaware, Iowa, Illinois, Louisiana, Maryland, Carolina del Norte, Nevada, Oklahoma, Rhode Island, Tennessee, Virginia, Estado de Washington, y Virgina Occidental.
El estado de Maine ha redactado un proyecto de ley en el cual se establece una comisión de investigación para estudiar el problema y realizar las pertinentes recomendaciones a los juristas para proceder a los cambios oportunos en la legislación actual.
Posible legislación Federal -- Se han propuesto gran variedad de propuestas de ley que regulen el correo comercial en el Parlamento y el Senado desde 1997. Aunque ninguna ha recibido el apoyo de ambas cámaras (y por tanto ninguna se ha presentado al Presidente para su firma), es instructivo examinar qué clase de problemas está intentando resolver el Congreso por dos razones. Primera, es muy probable que el congreso apruebe una ley en este ámbito, y segundo, dos de los 15 Estados que tienen leyes anti correo basura han incluido específicamente la condición de que esas leyes dejarán de ser vigentes si se aprueba una ley Federal.
La legislación Federal que se ha propuesto hasta la fecha no contiene los aspectos más restrictivos de las leyes de los Estados. En general, las propuestas federales no criminalizan las violaciones, y casi todas permiten la oferta de servicios mediante correo electrónico de algún modo, mientras el usuario tenga una forma clara de salirse de la lista de correo. Sólo un proyecto de ley incluye la condición de que el CCNS esté etiquetado en el Asunto, y sólo una contenía la condición de que los remitentes de CCNS cumplieran las condiciones impuestas por los PSI.
La más reciente presentación ante el Congreso es el "Acta de Correo No Solicitado" de 2000. Si se aprobara, la ley haría ilegal que quienes envían correo basura violen las normas de uso de los PSI, les obligaría a la utilización de direcciones remite y/o de respuesta válidas, y a que tuvieran que mantener una lista de incluidos y excluidos. También obliga a que la oferta de servicios mediante correo electrónico se marque de forma estandarizada, a fijar por la FTC. La propuesta fue recientemente enmendada por un comité en Marzo, y debe presentarse a debate en el Parlamento, y luego al Senado si el Parlamento no la desestima. En cualquier fase puede devolverse al comité para reformas posteriores. Si finalmente es aprobada tanto por el Parlamento como por el Senado, se le presentará al Presidente para su firma.
<http://www.spamlaws.com/federal/hr3113.html>
<http://www.spamlaws.com/federal/summary.html#hr3113>
En el momento presente, es incierto el efecto que una ley Federal tendría sobre las actuales legislaciones estatales. Hay un precedente, sin embargo, en la legislación del llamado "fax basura". El "Acta Federal de Protección al Usuario Telefónico" prohibe el envío no solicitado de faxes a clientes, e impone una pena de 500 US$ por fax enviado que viole la ley. El Estado de Washington y otros tienen leyes similares que dan una solución casi idéntica a los faxes no solicitados. Es bastante probable que las leyes federales y estatales sobre el CCNS coexistan de la misma forma que lo han hecho las leyes anti-fax.
Misterios sin Resolver -- La mayoría de las legislaciones no resuelven un aspecto fundamental en las "guerras basura": la mayor parte de quienes envían ese correo no quieren que se les encuentre. Esconden sus identidades y direcciones de respuesta por una razón: en primer lugar, saben que es tan fácil para sus víctimas enviarles un mensaje de baja como para ellos mandar la "basura". Y si quienes nos la envían dejaran a sus víctimas tomar la palabra, se verían inundados por peticiones de baja y tendrían un auténtico trabajo manteniendo sus listas de correo limpias de quienes se han dado de baja.
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Obviamente, contratar abogados e investigadores privados puede ser caro. Las leyes del Estado de Whashington también contemplan que el fiscal general del Estado pueda actuar de oficio contra los que envían correo basura. La oficina del fiscal general tiene más recursos que la mayoría de los particulares para localizar a estas personas. Pero la oficina del fiscal general está inundada con demandas contra el correo basura y está siendo selectiva con los casos que toma. Esto deja sin resolver el problema de como manejar a los remitentes de correo basura que se burlan de la ley y simplemente ignoran las leyes del Estado y las federales, falsifican la dirección de retorno del mensaje y las cabeceras de ruta, y continúan enviando correo basura.
Otro problema son los envíos de correo basura internacionales. Una persona que manda correo basura desde otro país no está sujeta a la jurisdicción de las cortes de los Estados Unidos a menos que los Estados Unidos y ese país tengan un tratado dando jurisdicción. Empresas en las Bahamas y otros paises sin una fuerte regulación contra las prácticas de empresa sucias y sin tratados jurisdiccionales con los Estados Unidos ya han sido fuente de problemas con sitios de Internet de apuestas fuera de los límites territoriales de los Estados Unidos. Como el entorno legal para los que envían correo basura se convierte en poco amistoso en los Estados Unidos, los residentes en USA pueden esperar ver más y más correo basura proveniente de fuera de sus fronteras.
La cuestión solo ha comenzado ha discutirse internacionalmente. Ninguna otra nación tiene el volumen de tráfico de Internet de los Estados Unidos, y no todas las culturas estimulan el capitalismo sin restricciones de manera tan fuerte como lo hace los Estados Unidos. Así que puede pasar algún tiempo antes de que se desarrolle una solución internacional significativa.
Suma y sigue -- En los Estados Unidos las referencias a Internet se han convertido en ubicuas. Los anunciantes muestran direcciones web de manera prominente, más y más medios proporcionan algún tipo de contenido en la Web, y pequeñas compañías están colocando sitios web que potencialmente pueden competir con los "chicos grandes" (las grandes empresas [AP]). Particulares y empresas sin acceso a Internet están comenzando a sentirse tan fuera de juego como si no tuvieran teléfono.
Con la comercialización de Internet vienen los abusos, las ventas sin garantías, la oferta de servicios mediante correo electrónico. Y con esos abusos vienen las quejas, seguidas de cerca por los reglamentos del gobierno. Estos reglamentos están actualmente fluctuando a pasos agigantados con los Estados, regulando en un confuso mar de leyes que se solapan unas a otras y con el gobierno Federal pensando como promulgar leyes federales para la publicidad en Internet.
En la mayoría de los casos, la regulación de abusos como el correo basura es importante, necesaria y generalmente, bien recibida. Pero hay consideraciones más insidiosas. Mientras más le pedimos al gobierno que intervenga en internet, más regulación recibimos. No toda esa regulación será de nuestro gusto y muchas veces puede ser exactamente lo contrario de lo que como consumidores nos gustaría ver. Todos nosotros deberíamos tener muy en cuenta la advertencia de los sabios: Ten mucho cuidado con lo que deseas.
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